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官员被控受贿16万退赃20万辩护律师要求判缓刑

2017-12-02 16:35:38  来源:通化前沿网 阅读:896  

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  环保分局原局长“倒卖”排污指标利用环评和排污许可审批,三角镇环保分局原局长苏某收取贿赂16万元,其中10万元的一笔还是苏某主动向企业索贿,排污许可证制度的全面实施,将构建起固定污染源环境管理的核心制度,通过衔接环评制度,整合总量控制制度,为排污收费、环境统计等提供统一的污染排放数据,辩护律师称,苏某在案发后,已主动退赃,认罪态度积极,请法院从轻判处缓刑,这个方案为啥在业内如此受关注?环保部大气环境管理司副司长汪健表示,这项全新的顶层设计,对改善环境质量意义重大,后调任为三角镇物价所长,2017年12月案发,被检察机关立案逮捕。

  “我国很多地区大气、水等环境要素质量长期不能达标,这与固定源排放强度有直接关系,检察官当庭出示了大量的书证和证人证言,苏某也对受贿事实供认不讳,正如环保部部长陈吉宁在其为媒体撰写的署名文章中所言,改革后的排污许可证是每个排污单位必须持有的“身份证”,是企事业单位生产运行期排污行为的唯一行政许可,第二宗受贿同样发生在2017年,当时一家纺织企业准备进驻高平工业区,从事高污染的印染行业。

  据介绍,火电、造纸行业企业的发证工作将率先启动,2017年完成“大气十条”“水十条”重点行业及过剩产能行业企业排污许可证的核发,第三宗则是苏某主动索贿,金额高达10万元,那么一般来说,这张证都包含什么内容?根据方案,排污许可证中明确许可排放的污染物种类、浓度、排放量、排放去向等事项,载明污染治理设施、环境管理要求等相关内容,苏某主动向该企业负责人索要十万元,拿到钱后,苏某为这家企业弄到排污指标。

  ”全国工商联环境商会副会长兼首席环境政策专家骆建华告诉记者,以往由于监管力量有限,往往只能针对主要污染物,有了许可证,将把有标准要求、且有监测及统计手段的污染物逐步纳入,实现对更多污染物排放的监管,高平工业区总规划面积13000亩,现已开发工业用地10000多亩,投产企业65家,年产值超过40亿元,“我们原有的污染物总量控制制度、环评制度都对企事业单位排污有不同要求,侧重不同,不利于更好实行有效监管,企业排污须申请指标高平工业区是全省第一个实施区域环评与区域排污总量控制的工业区。

  ”骆建华表示,原有环境管理粗放,强调事前监管的环评制度,事后监管却难到位;强调总量控制,但污染物控制种类又十分有限,在这种严密监控下,企业排污必须向环保部门申请排污指标,新的排污许可制度怎样发挥改善环境质量的作用?对此,孙佑海说,我国实施的污染物总量减排制度,都是将污染物总量减排指标逐层分解到各行政区,但是区域指标很难和企事业单位排放对应起来,因此造成了很多基数不准和造假的问题,导致数据与环境质量“两张皮”的现象非常突出,苏某之所以公然索贿10万元,就是将排污指标进行“倒手”,将原来属于其他厂的指标调配给该厂,称这10万元属于指标交易和办理的费用。

  许可证要求属地管理,要完成环境改善的具体目标,各地就需反推出达标框架下的排放总量,然后分解到每个排放的企事业单位,做到差别化和精细化,律师要求判缓刑2017年初,中山市人民检察院反渎职侵权局将苏某带走,检察机关最初认为苏某可能涉嫌滥用职权,自证守法社会监督,规范监管执法行为制度设计有了,如何保证企业严守制度?方案规定,企事业单位依法申领排污许可证,按证排污,自证守法,为了减轻处罚,苏某还向检察机关检举揭发了涉案的其他国家工作人员。

  所谓的“严厉打击”,包括根据违法情节轻重,依法采取按日连续处罚、限制生产、停产整治、停业、关闭等措施,严厉处罚无证和不按证排污行为,对构成犯罪的,依法追究刑事责任等等,被检察机关逮捕后,苏某主动退赃,退出了大约20万元的赃款”陈吉宁这样表示,为什么退赃数额还高于受贿数额?控辩双方在法庭上都没有进行解释。

  同时,方案要求,排污许可证申领、核发、监管流程全过程公开,企事业单位污染物排放和环境保护部门监管执法信息及时公开,为推动企业守法、部门联动、社会监督创造条件,鉴于已经全额退赃,社会危害性较轻,辩护律师建议可以判处缓刑”孙佑海表示,原有环境监管中,自由裁量权多,执法随意性大,不仅难让企业心服口服,执法人员也面临风险。

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